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近日，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)的通知》，明確一系列支持舉措。
當(dāng)前，我國(guó)零工市場(chǎng)發(fā)揮什么作用？提供哪些服務(wù)？下一步，零工市場(chǎng)怎樣進(jìn)一步規(guī)范化建設(shè)？記者探訪多地零工市場(chǎng)，并就此采訪了人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
當(dāng)前正值“金三銀四”招聘季，各地零工市場(chǎng)迎來新一輪招聘潮。近年來，伴隨著新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，就業(yè)形式、勞動(dòng)關(guān)系也衍生出新形態(tài)。無論是外賣送餐員、代駕、網(wǎng)約車司機(jī)，還是平臺(tái)主播、短視頻作者、企業(yè)共享員工，大量時(shí)間自由、靈活性強(qiáng)的崗位不斷涌現(xiàn)。
為支持多渠道靈活就業(yè)，讓新就業(yè)更好發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)的支撐作用，2022年人力資源社會(huì)保障部等5部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè) 完善求職招聘服務(wù)的意見》，各地積極落實(shí)，全國(guó)零工市場(chǎng)數(shù)量快速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)。
記者走訪了位于浙江、湖南、重慶的多家零工市場(chǎng)。對(duì)求職用工雙方來說，零工市場(chǎng)都提供了更加豐富的選擇，過程簡(jiǎn)單方便，且無需手續(xù)成本，大大提高了靈活就業(yè)供求對(duì)接效率。
拓寬就業(yè)渠道——
零工市場(chǎng)惠及眾多求職群體
零工市場(chǎng)惠及誰？
2023年的高校應(yīng)屆畢業(yè)生鄧言溪便是其中之一。在湖南省長(zhǎng)沙市某電商企業(yè)，鄧言溪正忙碌地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻剪輯。聊起這份工作，她十分感慨：“零工市場(chǎng)幫了大忙?！?/p>
去年底，鄧言溪路過長(zhǎng)沙市汽車西站，偶然看到“湖南湘江新區(qū)零工市場(chǎng)”的大字招牌，便抱著試一試的心態(tài)走進(jìn)零工市場(chǎng)。
“從面試到錄用，不到一個(gè)星期，非常高效。”鄧言溪說，零工市場(chǎng)推薦的這份工作專業(yè)對(duì)口，干起來很順利。
年過五旬的大齡求職者趙白遠(yuǎn)，也是湖南湘江新區(qū)零工市場(chǎng)的受益者?！澳挲g擺在這，我以為很難找到適合的工作。沒想到零工市場(chǎng)推薦的工種不少，待遇也不錯(cuò)?！蹦昵?，在零工市場(chǎng)的幫助下，趙白遠(yuǎn)找到了一份京東物流公司的臨時(shí)分揀工作。
記者從湖南省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉：截至2024年1月底，湖南已建設(shè)零工市場(chǎng)169家，基本做到縣域零工市場(chǎng)全覆蓋。在線上，依托“湘就業(yè)”平臺(tái)搭建零工市場(chǎng)專區(qū)，動(dòng)態(tài)發(fā)布崗位信息，已發(fā)布零工崗位1.82萬個(gè)。
“零工市場(chǎng)的求職主體多為農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等，也有部分高校畢業(yè)生?！比肆Y源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，零工市場(chǎng)在拓寬就業(yè)渠道、兜牢民生底線等方面發(fā)揮著獨(dú)特作用，能夠幫助供需雙方高效匹配，快速面試、即時(shí)上崗，激發(fā)人力資源市場(chǎng)活力，對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)增收發(fā)揮了重要作用。
加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)——
健全完善零工市場(chǎng)基本服務(wù)
“家門口就能上班，真方便！”拿著手里的意向企業(yè)資料，重慶市璧山區(qū)青杠街道居民朱小娟笑容滿面。
之前，朱小娟和愛人都在外地工作。為照顧老人、孩子，她回到璧山，準(zhǔn)備找一份“既能兼顧一家老小又能打零工掙些收入”的工作?！斑@種工作上哪找？”為難之際，朋友向她推薦了微信公眾號(hào)“璧山就業(yè)”。
“我看招聘專區(qū)里有很多零工信息很感興趣，就到零工市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)咨詢?！敝煨【暾f。
在就業(yè)窗口，工作人員通過企業(yè)數(shù)據(jù)云精準(zhǔn)比對(duì)，為朱小娟篩選了15家雙向適配的本地企業(yè)，許多崗位離家近、上班時(shí)間靈活，企業(yè)資質(zhì)齊全，大部分還附帶零工宿舍和工作餐。朱小娟先后嘗試了內(nèi)飾工、包裝工等幾份零工。
在工作人員幫助下，朱小娟還體驗(yàn)到多樣化的服務(wù)內(nèi)容。她加入了零工驛站線上微信工作群，不僅能及時(shí)獲取零工急招信息，還有勞動(dòng)權(quán)益保障科普、技能培訓(xùn)等服務(wù)?！?024年，璧山區(qū)將加快零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，借助數(shù)字平臺(tái)精準(zhǔn)推送零工信息，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，并持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保障相關(guān)宣傳?！辫瞪絽^(qū)就業(yè)和人才中心副主任段于圣說。
人力資源社會(huì)保障部近期出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)的通知》要求，各地將零工市場(chǎng)納入就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工作，從服務(wù)功能、建設(shè)布局、運(yùn)行模式、服務(wù)能力等方面重點(diǎn)發(fā)力，全方位加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。
“解決‘有沒有’的問題后，下一步就要解決零工市場(chǎng)建設(shè)‘好不好’的問題?！比肆Y源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“根據(jù)通知，各地要健全完善以即時(shí)快招服務(wù)為核心、以技能提升和權(quán)益維護(hù)服務(wù)為支撐的零工市場(chǎng)基本服務(wù)。有條件的地方，還可提供車輛即停即走、工具借用寄存、候工休息以及平價(jià)超市、住宿餐飲和車輛接送等服務(wù)，為靈活就業(yè)人員務(wù)工提供便利條件?！?/p>
加大落實(shí)力度——
提升零工市場(chǎng)整體服務(wù)水平
去年底，浙江省杭州市余杭區(qū)的零工市場(chǎng)完成新一輪更新改造，如今已經(jīng)投用。
“為契合周邊居民居住密集度高、外賣訂單數(shù)量多等特點(diǎn)，改造后的零工市場(chǎng)設(shè)有招聘大廳、技能培訓(xùn)區(qū)、電商直播區(qū)、外賣員休息區(qū)等功能區(qū)。日常配備10名工作人員，提供招聘、培訓(xùn)、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、勞動(dòng)權(quán)益保障等‘一條龍’服務(wù)，既方便廣大居民來此求職，也方便靈活就業(yè)人員午間休息?！绷愎な袌?chǎng)負(fù)責(zé)人沈明棟說。
余杭區(qū)制定配套管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在全區(qū)各鎮(zhèn)街零工市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)覆蓋的基礎(chǔ)上，明確服務(wù)功能、配套設(shè)施等必要內(nèi)容，同步引入專業(yè)人力資源管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。
“今年我們將升級(jí)線上平臺(tái)數(shù)智化治理水平，建立精準(zhǔn)推薦服務(wù)機(jī)制，推廣‘即時(shí)快招’服務(wù)模式，對(duì)就業(yè)困難人員優(yōu)先安排對(duì)接洽談、優(yōu)先招用?！庇嗪紖^(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人吳文星介紹。
人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將及時(shí)總結(jié)地方加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，樹立一批規(guī)范化零工市場(chǎng)標(biāo)桿。同時(shí)依托零工市場(chǎng)強(qiáng)化服務(wù)功能、組織開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，逐步建立零工市場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)線上零工市場(chǎng)建設(shè)，將零工市場(chǎng)供求信息納入省級(jí)就業(yè)信息平臺(tái)，搭建線上供求匹配平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全轄區(qū)零工市場(chǎng)信息聯(lián)通、集中發(fā)布崗位招聘信息，讓零工市場(chǎng)覆蓋更多群體，推動(dòng)提升零工市場(chǎng)整體服務(wù)水平。（邱超奕 申智林 劉新吾 竇皓）
