人力資源服務外包主要是指企業(yè)為了降低人力成本,實現(xiàn)效率最大化,將人力資源事務中非核心部分的工作全部或部分委托人才服務專業(yè)機構管(辦)理。由于人力資源外包屬于服務行業(yè),因此具有服務行業(yè)的通性特點。
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近年來隨著現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展,催生了社會對人力資源服務的旺盛需求,人力資源外包服務市場也逐漸興盛。與此同時,受到疫情影響,由于存在風險、成本、合規(guī)性、招聘難度等因素,業(yè)務流程外包的服務需求會快速增長。例如新冠疫情導致用人需求減少,為了簡化企業(yè)用工程序、降低管理難度和用工風險,并節(jié)省固定用工成本,用人單位越來越多的業(yè)務和職能通過靈活用工的方式去完成,同時企業(yè)會把非核心崗位或業(yè)務流程分離出去,給專業(yè)的第三方機構進行業(yè)務流程外包。
1、現(xiàn)代服務市場
現(xiàn)代服務業(yè)是以現(xiàn)代科學技術特別是技術為主要支撐,建立在新的、服務方式和管理方法基礎上的服務產(chǎn)業(yè),包括基礎服務(包括通信服務和信息服務)、生產(chǎn)和市場服務(包括金融、物流、批發(fā)、電子商務、農(nóng)業(yè)支撐服務以及中介和咨詢等專業(yè)服務)、個人消費服務(包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等)、。公共服務(包括政府的公共管理服務、基礎教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務等)四大類。
相對于傳統(tǒng)服務業(yè)而言的,現(xiàn)代服務業(yè)是適應現(xiàn)代人和現(xiàn)代城市發(fā)展的需求,而產(chǎn)生和發(fā)展起來的具有高技術含量和高文化含量的服務業(yè)。既包括隨著技術發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務業(yè)態(tài),也包括運用現(xiàn)代技術對傳統(tǒng)服務業(yè)的改造和提升。而加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),是滿足產(chǎn)業(yè)轉型升級需求和人民美好生活需要的內在要求,是加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的有力支撐。
近年來國家及地區(qū)不斷重視現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。例如2020年11月,中國政府網(wǎng)發(fā)布的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,明確提出加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,推動各類市場主體參與服務供給,加快發(fā)展研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、法律服務等服務業(yè),推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,加快推進服務業(yè)數(shù)字化。
地方層面上,例如云南省發(fā)布的《云南省“十四五”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出將以推動現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展為主題,以深化服務業(yè)供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,聚焦重點領域,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強化數(shù)字賦能,增強要素保障,推動生產(chǎn)性服務業(yè)融合化發(fā)展,加快生活性服務業(yè)品質化發(fā)展,擴大服務業(yè)有效供給,提高服務效率和服務品質,構建特色鮮明、優(yōu)質高效、結構優(yōu)化、競爭力強的現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)新體系。到2025年,云南省服務業(yè)增加值占全省GDP的比重、服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率“兩個50%”的地位將得到有效鞏固。